袁贵仁：指导各地结合实际尽快制定异地高考办法

2012年09月18日，分类：资料；标签归档: 大话教育

异地高考方案得到全社会广泛关注，最新一期的《学习时报》刊登了教育部长袁贵仁回答该报记者提问的全文。谈到高考改革话题，袁贵仁表示，将会同有关省市，指导各地结合实际尽快制定出台有关进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作方案。

目前，进城务工人员随迁子女在流入地接受义务教育得到了基本解决，接受义务教育后在当地参加高考成为社会十分关注的问题。对此，袁贵仁表示，进城务工人员随迁子女教育和升学考试，是伴随中国经济社会发展、人口大规模流动产生的一个新问题。

袁贵仁介绍，2003年，国家提出了以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主的“两为主”政策，接受义务教育的问题基本解决。10年过去了，这些孩子陆续完成义务教育，参加升学考试成为一个不可回避的现实问题，在一些人口流入集中的地区尤为突出。

袁贵仁说，为解决这一问题，教育部会同国家发展改革委、公安部和人力资源社会保障部，经过深入调研，研究制定了《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》。8月30日国务院办公厅转发了意见，意见的主要精神有：

一是积极解决。要正视解决这一问题的重要性和紧迫性，摆上重要议事日程，各地年底前出台解决办法。

二是符合条件。解决这一问题，要根据家长条件、学生条件和城市条件，积极而又稳妥地推进。

三是因地制宜。由于各地人口流动状况不同，解决随迁子女在流入地参加升学考试问题，要根据流入地的具体情况，确定具体办法。

袁贵仁表示，将会同有关省市，就落实文件精神进行认真研究，指导各地结合实际尽快制定出台工作方案。

近日，关于异地高考政策会否刺激楼市，引发市场猜想。日前，在国新办《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》颁布实施两年来教育改革发展情况举行发布会上，教育部就有关人士就异地高考准入条件做了说明，其中关于家长的基本条件包括在当地有稳定的工作、稳定的住所、稳定的收入，并且缴纳了各种保险，尽管不是户籍人口，但为这个地方的常住人口。在这三大条件中，“稳定的住所”更多被解读为有住房，或者称之为在当地拥有产权房。一般看来，租房不能称之为有“稳定的住所”，这是因为租房会经常变换住房，甚至会搬离，这样的状况已谈不上“稳定”，更遑论“稳定的住所”。因此，要达到该要求，买房可能成为最为有效的方式，或者说是唯一靠谱的办法。

教育部提出家长三大准入条件之后，引发市场广泛猜测。有分析人士指出，考虑到我国的家庭现实情况，为了解决子女升学、就业等，父母一般会倾尽全力。因此当异地高考政策公布之后，肯定会有人为了达到符合参加异地高考条件的要求而提前准备，诸如找工作，甚至买房等。

据了解，各地纷纷表态在制定方案。如上海表示，将根据城市功能定位、产业结构布局、城市资源承载能力等确定“异地高考”方案。广东、江苏、安徽、福建等地，也有报道称在制定类似的方案，并有可能与今年年底公布。据近期召开的市政府新闻发布会透露，上海方案将采用积分制，综合考虑外来务工者在沪的职业情况与其随迁子女的就读年限。