教师资格定期注册制,重蹈代课教师的覆辙!
作者玄弋
2012年教师节前夕,上海市教委传来消息——从今年开始,上海中小学教师资格在首次注册后将不再是终身制。另据了解,今后北京教师资格也将不再享有“终身制”,取而代之的或是5年时限(《新京报》)。
原来,国务院要求教师定期注册,依照此前颁布的《国务院关于加强教师队伍建设的意见》,要严格教师资格和准入制度,并要修订《教师资格条例》,提高教师任职学历标准、品行和教育教学能力要求,全面实施教师资格考试和定期注册制度。
所谓的定期注册制度就是解决打破终身制的“方式方法”。这就意味着,教师“铁饭碗”要打破了。据悉,定期注册制度将要求教师每隔5年参加一次资格认证,设定教育教学技能、水平、质量和师德等多项考核指标。不达标的教师,教师资格证就会失效,不能再上讲台教书。
一、改革的主观愿景
相关人士表示,这项改革是全国教育改革的一次试点,其目的就是要克服教师队伍的惰性,疏通教师退出机制,保证优者从教。同时湖北省还将探索实行全省中小学统一新进教师考试,逐步建立“省考、县管、校用”的教师管理体制。这是新一轮的教育改革,看来,教师“铁饭碗”要打破了。以前,教育改革都是拿教材开刀、拿课堂开刀;现在,教育改革开始拿教师开刀了。
教育主管部门的意向是好的,因为,这样才能不断让教师长期保持一种昂扬向上的青春活力和进取精神,保持朝气蓬勃的教育生命力,以自身的精神状态去改变学生的发展。这样,就会促进教师与时俱进,不断跟进时代的发展步伐,塑造一支年轻的有活力的教师队伍,有利于国民教育。从这个角度上讲,这样的改革无疑是好的。但是,改革者却忽略了一些很重要的问题,这些问题会把教育制度和教师引入歧途。
二、改革将导致两大后果
第一、公办教师将重蹈代课教师的被清退的命运。
现在的教师们拿的工资都是按照职称在拿,越年轻工资越低,等到自己的职称变高的时候,却因为年龄大没有激情,或者因为年龄大跟不上时代发展步伐、或者每5年一次的教师资格考试考不过,失去教师这份工作。就像当初很多代课教师一样,年轻的时候拿低工资奉献教育,年老的时候或者在代课教师完成中国地方教育历史使命的时候,一个政策文件就让这些年老的教师们失去工作。现在,湖北省率先实行的“五年一周期的教师资格定期注册职业准入制度”,会不是也会让广大教师们像重蹈代课教师的覆辙?甚至这样的改革还会成为政府部门踢出年老教师出教育队伍的一个借口,让教师们得不到应有的退休。如果教师资格改革出现这样一个结果,势必公办教师将重蹈当年代课教师的覆辙,年轻的时候拿低薪讲奉献,年老将被清理出局。
第二、“教师资格定期注册职业准入制度”,会降低教育质量和效果。现在,继续教育需要考试,评职称需要考试外语、计算机、普通话,说实话,这样的考试,基本上就是收钱考试,年轻教师还好,很多老教师根本无法完成这样的考试,以至于在现实生活中很多老教师只能考态度,交钱去考试就行。这就变成了收钱而不是考试。但是,一旦考试逗硬,很多老教师是无法通过的,甚至很多年轻教师也无法通过,教师们为了保持自己的工作,到时候老教师们可能一边上课,一边加班加点的看书、背书,就像那些参加考研究生人一样,甚至还会出现像考研究生那样去读新东方等机构的辅导班,甚至还会丢下老脸和师道尊严在考试场上作弊。目的只有一个,通过考试和好留工作。到时候,教师们安心的不是教学工作,而是如何对付每5年一次的资格考试。
三、对教师资格改革的建议
第一、严格新教师准入制定
鉴于上面的因素,“教师资格定期注册职业准入制度”不仅不是一项利国利民的好的改革,反而与教育背道而驰。教育改革要遵循教育规律,如果要采取这样的改革,还不如在教师资格准入上进行严格把关。现在,我国很多地区公务员、事业单位考试,很多都爆发出领导们动用自己的权利进行滥招、内招,把自己的子女、亲戚、朋友,以及和自己有关系的朋友弄进去,真正有本事的毕业生不一定能够通过考试。正如有个知名编辑说,国外也实行这样的教师资格考试,但一到中国就变态了、变味了。的确,国外教师拿高工资,我国则是低工资;国外教育事业发展很均衡,我国则不发展不平衡;国外领导很少动用自己权利为子女和亲戚谋利,我国则呈现出权利与金钱的勾结……但是,很多专家学者看到国外一个做法,就不动脑筋、不假思索照抄照搬到中国进行改革,并美其名曰是教育改革。天大的笑话、天方夜谭。这不仅是对教师和教育的不尊重,更是对改革者自己的不尊重。
我国教育改革,与其这样折腾,还不如在每一年的新招教师考试上进行严格的考核,让真正优秀的毕业生能够进入到教育岗位。正如前不久一个人大代表说的那样,农民子弟不要读书,很多人看到的是歧视农民,我看到则是有权有势有钱者通过各种办法,鸠占鹊巢,当然这些大学生找不到工作。因此,与其这样来折腾,还不如加大对官员的监管控制力度和惩罚力度,这样不仅可以改善师资力量,还能打击腐败。这是一举多得的美事,但是,我想,却没有人敢这样做。
第二、加大教师继续教育和培训
现在的教师继续教育和培训,基本上就是一个形式。说实话,很多所谓的教育专家,自己在台上搞培训,自己对很多问题都没有搞清楚。另外,就是很多培训是脱离一线教师的培训,这样的培训毫无用处,当然,教师们不愿意听,不愿意接受培训。如果培训真的有用,真正能促进教师发展、能够震动教师心灵,没有一个教师不愿意培训。正如有人听了当代青年名师郑立平老师的讲座之后说的第一句话就是,原来当班主任这样有趣,我本不想当班主任,听后我会重新投入热情,去迎接新的工作。郑立平发起的心语教育和郑学志发起的“班主任工作半月谈”、“自主化实验管理”,利用QQ群和视频会议室对全国年轻班主任和教师进行无私奉献和培训,这些教师乐此不疲,原因就在于这样的培训有用。
第三、对公务员和官员资格先进行改革
教育关系到一个国家的发展和兴衰,教育需要改革,但不是折腾人。我国提倡以人为本的方针,但是,我看湖南教育改革就与以人为本的方针背道而驰,以及最近几年的职称考试考外语等,就是与以人为本相背离。这不是促进教师发展的更好通途,而是一个折磨人和摧残人的手段。
如果教师资格能上能下,那建议我国的官员和公务员也进行每5年一次考试,凡是官员考试不合格的,也像教师这样被清退出官场,让更多有能力的年轻人和能人来当官,搞好中国的建设,不至于出现一些局级、厅级领导犯罪后,居然在法庭上大言不惭说自己不懂法、不懂证券法等笑话。因此,如果教师资格考试要进行,建议先从官员资格和公务员资格考核入手,因为,只有合格官员才能制定出合格、合理、合法的政策出来,不至于很多官员见风就是雨,瞎折腾,根本不顾民生和人民死活。因此,中国的很多改革要能够顺利进行,首先要从改革的源头做起,否则,就是瞎折腾,没有科学依据,想当然。
第四、教育改革,要符合教育规律
教育关系国家百年大计,谁都关心,谁都想来改革。温家宝总理多次申明并倡导教育家办学。这已经告诉政府少插手、甚至不要插手教育,毕竟,政府官员对教育不懂,这样的管理体制会限制教育发展,会让教育发展偏离教育规律和教育轨道。世界上很多成功的学校和教育,几乎很少是政府管理体制下办起来的。政府要学会放手,还政于民,让教育家们真正能够按照教育规律办学,这样才能促进教育发展,而不是瞎折腾。
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